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中國(guó)人壽成功中標(biāo)保險(xiǎn)資金首單基金類軌道交通地鐵PPP項(xiàng)目

2016.10.26

10月26日,青島市政府發(fā)布公告,中國(guó)人壽集團(tuán)旗下中國(guó)人壽資產(chǎn)管理有限公司中標(biāo)青島市地鐵4號(hào)線PPP項(xiàng)目。青島市地鐵4號(hào)線PPP項(xiàng)目是保險(xiǎn)資金自主參與并成功中標(biāo)的首單基金類軌道交通地鐵PPP項(xiàng)目,且入選二十部委近日聯(lián)合公布的全國(guó)第三批政府和社會(huì)資本合作(PPP)示范項(xiàng)目,為保險(xiǎn)資金參與PPP項(xiàng)目投資積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),行業(yè)及社會(huì)影響度廣,具有標(biāo)志性及示范性意義。

青島市地鐵4號(hào)線總投資約181.90億元,線路全長(zhǎng)30.7km,是青島市主城區(qū)東西向骨干線,對(duì)緩解青島市城市交通緊張局面,改善居民出行結(jié)構(gòu),構(gòu)筑青島市現(xiàn)代化快速交通體系等方面具有重要意義。中國(guó)人壽中標(biāo)后,將持有“青島地鐵4號(hào)線基金”優(yōu)先級(jí)LP份額,占比58.33%,基金與青島市政府、施工方設(shè)立項(xiàng)目公司,負(fù)責(zé)青島市地鐵4號(hào)線PPP項(xiàng)目的投融資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。本項(xiàng)目是中國(guó)人壽與青島市政府簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議后,第一次與青島市的直投項(xiàng)目合作。

政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式是當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院及保監(jiān)會(huì)大力推廣的投融資模式。險(xiǎn)資的長(zhǎng)期性、低風(fēng)險(xiǎn)偏好等特點(diǎn)與PPP項(xiàng)目天然匹配,2016年7月3日,保監(jiān)會(huì)發(fā)布《保險(xiǎn)資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法》,明確鼓勵(lì)險(xiǎn)資投資PPP項(xiàng)目。本項(xiàng)目響應(yīng)國(guó)家及監(jiān)管政策導(dǎo)向,契合保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)資金投資的鼓勵(lì)方向,提升了險(xiǎn)資支持國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目建設(shè)的力度,且創(chuàng)新性的在PPP模式中引入基金理念,通過(guò)險(xiǎn)資出資優(yōu)先于政府及施工方出資的結(jié)構(gòu)化安排,保證了險(xiǎn)資的安全性,并通過(guò)納入青島市財(cái)政預(yù)算與中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃的可行性缺口補(bǔ)助安排,充分結(jié)合了青島市政府信用,安全性高,起到了行業(yè)引領(lǐng)作用,具有較強(qiáng)的可復(fù)制性,可在全國(guó)其他重點(diǎn)城市的基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域特別是軌道交通地鐵領(lǐng)域內(nèi)復(fù)制推廣。

此外,青島市地鐵4號(hào)線PPP項(xiàng)目的成功中標(biāo),有效帶動(dòng)了保險(xiǎn)主業(yè)的發(fā)展,提升了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)、壽險(xiǎn)公司在相關(guān)保險(xiǎn)項(xiàng)目上的競(jìng)爭(zhēng)力,形成了投資業(yè)務(wù)與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的良性互動(dòng)。